工程咨询的工作基础

建立工程咨询服务单位资信评价制度，是推进工程咨询行业自律管理、优化行业服务供给的改革举措，是贯彻“放管服”改革要求、取消执业限制、将工作重心向事中事后监管转变的制度安排，是以市场和用户体现价值、以事后评价引导行业健康发展的重要手段。各级发展改革部门要充分认识这项制度的重要意义，准确把握资信评价的性质定位，正确处理政府管理和行业自律的关系，在行业组织开展资信评价工作中发挥好指导监督作用。

　　工程造价是指工程的造价。指为完成工程建设所预计或实际需要的全部支出。从业主（投资方）的角度看，工程造价是指工程项目的建设成本，即工程项目预计或实际支付的固定资产投资成本总额。这些费用主要包括设备购置费、建筑安装工程费、其他建设费、预备费、建设期利息、固定资产投资方向调整税（暂不征收）。虽然这些费用并不都是按照新的财务制度和企业会计准则计算新的固定资产价值时，在建设项目决算中形成新的固定资产价值的，但这些费用是完成固定资产建设所需要的。

　　因此，从这个意义上说，工程造价是固定资产在建设项目中的投资。从承包的角度来看，工程造价是指在土地、设备、技术服务和招标发包市场上预期或实际形成的工程价格，即建筑安装工程价格和建筑工程总价。在这里，招标可以是建设项目，也可以是单项工程，也可以是整个建设项目的某一阶段，如建设项目的可行性研究、建设项目的设计、建设项目的建设阶段。

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